8月28日,北京经开区创新举措,首次推出了"合规服务一件事"机制。该机制通过四大路径——"有需必达、风险预警、合规护航、智能升级",系统集成了丰富的合规服务资源,旨在构建一个全面促进企业合规经营的服务体系。这一创新举措,标志着经开区从传统的"被动监管"模式向更加主动的"主动服务"模式转变。
据北京经开区综合执法局局长李宁介绍,这一机制紧密关注企业合规方面的难点和痛点,通过高效整合行政执法、信用管理、审批服务等资源,形成了包括"诉求响应、预防提醒、合规指导、智慧监管"在内的全链条服务流程。该机制旨在为企业稳健发展提供坚实的保障,同时为区域经济的持续高质量发展注入新的活力。
【 风险预警和智能监管 】
此外,经开区还致力于改革和优化执法方式,以构建更加高效、便捷的服务生态。通过深化综合执法体制的改革,充分发挥"一支队伍管执法"的优势,经开区构建了一个权责明确、响应迅速的服务体系。该体系以属地队长金牌执法官为核心,坚持"需求导向、服务前置"的原则,致力于为区内10万余家企业提供全方位、多领域的专业指导。同时,开通的专属合规服务热线实行24小时全天候值守,确保企业诉求能够得到及时响应和处理。这些举措共同打造了一个法治化、便利化的营商环境,为企业发展提供了有力的支撑。
另外,经开区还建立了风险雷达预警体系,旨在推动企业风险的事前防范和消隐。该体系通过实时监测和预警,帮助企业及时发现和应对潜在风险,从而确保企业的合规经营和持续发展。李宁进一步阐释,北京经开区致力于构建事前多维度风险雷达预警体系,以精准识别和超前预判为核心。该体系不仅整合了各类非现场监管数据,还通过一体化检查任务统筹调度和跨部门信息协同共享等多元手段,建立了一个闭环机制,旨在更早地发现企业潜在问题与隐性风险。同时,该预警体系也推动了"政企协同防控"模式的形成,为企业提供全领域风险隐患诊断服务,通过定制化风险清单和靶向性防控建议,实现预防性监管,推动风险隐患从"事后处置"向"事前消除"转变。
【 综合执法和服务优化 】
经开区还依托历年行政处罚数据与典型案例,深度梳理执法职权中的"红线底线",聚焦企业在生产经营中的合规薄弱环节。他们精准提炼了100余项高频合规风险点,并编制成包含"合规事项清单+场景化案例"的合规服务包,以"精准化、可视化"的方式助力企业排查风险、定位短板。
经开区以党建为引领,构建服务型执法体系。他们抽调局内全能执法官组建"合规促进服务团",并与亦企服务港合作,创立"机制驻港、人员入港"服务机制。截至目前,已为98家重点企业提供"一对一"定制服务,并针对新质生产力、拟上市企业等重点对象及行业,创新推出"全生命周期一对一官方陪跑"服务模式。通过主动对接企业实际需求,一次上门、全身体检,助力企业预防风险。同时,他们还加大对企业合规人才培养力度,为重点企业培养合规师,帮助企业建立健全合规管理体系。
【 党建引领和科技助力 】
"让监管充满温度,服务更加贴合需求。"李宁强调,这种创新模式已促使监管方式从"被动"向"主动"转变,为全市乃至全国的"监管与服务协同"提供了宝贵的实践经验。
经开区正着力打造"AI+合规"的科技新范式。通过开发"合规AI数智人"智能模型,该区不仅整合了企业生产经营数据、历史监管记录及行业合规标准,还构建了多维度合规评估体系。这一模型能实时监测企业合规状况,提供精准画像与风险预警,并为企业推送智能化的合规诊断报告与改进建议。这一创新举措不仅减轻了企业的迎检负担,还显著提升了综合监管的效率与质量,成为科技助力企业合规建设的重要引擎。
在生态领域,经开区自主研发的AI智控助手已成功应用于重点污染源的监控。通过不断优化算法模型,该系统已实现了高达98.7%的异常识别准确率,并为企业提供了238条改善建议。这一系统真正实现了"无事不扰、无处不在"的监管理念。
此外,"合规服务一件事"作为经开区深化"高效办成一件事"改革的重要实践,正通过审批服务、监管执法与信用管理的协同联动,探索智慧监管、无感监管等新型监管方式。李宁透露,未来经开区将进一步深化这一机制,探索多部门协同的全链条合规服务模式,并动态优化合规清单、智能评估模型及服务覆盖范围。这一举措旨在推动企业从"被动合规"向"主动防控"转变,为全国法治化营商环境建设提供"亦庄样本",为区域乃至全国的经济高质量发展注入新动力。
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